8000多億元減稅措施落地加快。4月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定再推出7項減稅措施，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展。采取以上7項措施，預(yù)計全年將再為企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元。至此，離全年減稅目標(biāo)，還差3400億元減稅措施待出臺。
這7項減稅措施是在3個稅種上做文章，其中5項跟企業(yè)所得稅有關(guān)，例如，將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器、設(shè)備單位價值上限，從100萬元提高到500萬元等。一項是個人所得稅有關(guān)的優(yōu)惠政策，一項是印花稅。此前，3月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定的三項4000多億元減稅措施，都是在增值稅上做文章。由此，目前已出臺的10項4600多億元減稅措施覆蓋4個稅種。
吉林省財政科學(xué)研究所所長張依群表示，今年連續(xù)出臺的減稅政策措施主要集中在增值稅和所得稅上，增值稅是間接稅，所得稅是直接稅，這兩類稅種對企業(yè)和社會產(chǎn)生的效果是不一樣的。
張依群認(rèn)為，增值稅稅率下調(diào)1個百分點，增加稅前扣除優(yōu)惠，可以鼓勵企業(yè)增加投入加快儀器設(shè)備更新、技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，對提升產(chǎn)品核心技術(shù)含量、增強企業(yè)核心競爭力有著明顯作用。而實行所得稅優(yōu)惠，將直接增加企業(yè)利潤和家庭收入，可以有效激發(fā)企業(yè)投資意愿、增強居民家庭消費能力，可以說從投資和消費兩個方面對我國經(jīng)濟增長形成拉動作用。
張依群指出，特別是在降低增值稅稅率的普惠性減稅基礎(chǔ)上，重點針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)、小微企業(yè)、科技研發(fā)企業(yè)和科研人員的所得收入進(jìn)行減稅，顯示出我國對掌握核心技術(shù)、引進(jìn)吸收消化國外先進(jìn)技術(shù)、鼓勵企業(yè)增強核心競爭力、激發(fā)科研人員技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新活力的緊迫性和關(guān)鍵性有了更加清晰的認(rèn)識，上升到一個前所未有的高度，這對我國加快技術(shù)進(jìn)步、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型形成強有力的推動作用。
“今年我國稅制改革推進(jìn)的力度和速度超出市場普遍預(yù)期。”張依群表示，根據(jù)政府工作報告減稅8000億元的要求，剩下的3400億元減稅措施將主要集中在增值稅稅率三檔變二檔、提高個稅起征點和增加專項扣除等減稅措施上。此外，消費稅、資源稅、環(huán)保稅等其他稅種改革還會繼續(xù)進(jìn)行，這一系列稅改政策一方面會形成大規(guī)模的減負(fù)效應(yīng)，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，另一方面還會通過鼓勵企業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，對企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、研發(fā)能力等方面形成有效的政策引導(dǎo)，同時還有利于簡化征稅環(huán)節(jié)手續(xù)，提高征收效率，增強全社會的納稅意識、環(huán)境保護(hù)意識、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，這些必定會對保持我國良好的經(jīng)濟增長態(tài)勢和實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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